Пожарно-технический минимум мертв. Да здравствует профессиональная переподготовка!

- почему ПТМ незаконен с 11 июня 2021 года. К чему приведет буквальное следование приказу от 18 ноября 2021 года № 806, составленному ну, если быть дипломатичным, странно. Это приведет во-первых к административной ответственности руководителя организации, а во вторых, если не дай бог кто-то погибнет, и к уголовной Обоснование обвинения я выложу попозже, а пока предлагаю инспектору обоснование состава административного правонарушения указанных лиц, в том случае если они будут, опираясь на приказ МЧС, ограничиваться пожтехминимумом и не будут проходить дополнительное профессиональное образование - профессиональную переподготовку. *** 1) В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ руководители организаций обязаны обучать своих работников мерам пожарной безопасности. 2) В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ обучение проводится по дополнительным профессиональным программам. 3) В соответствии с частью 2 статьей 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ “Об образовании в Российкой Федерации“ дополнительные профессиональные программы реализуются в рамках программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки. 4) В соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года“ № 1479 “обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по... ...программам дополнительного профессионального образования“. 5) В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам, определяются МЧС России. 6) В соответствии с пунктом 2 приложения 3 к приказа МЧС России от 18 ноября 2021 года обучение по программам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки проходят ответственные за пожарную безопасность в организации, в том случае если эта организация осуществляет свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей. 7) В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ответственным за пожарную безопасность организации является руководитель организации. Из анализа указанных правовых норм следует, что руководитель организации был обязан провести обучение самого себя именно по дополнительным образовательным программам. Другого вида обучения кроме дополнительного профессионального образования, для указанной категории лиц законом не предусмотрено. При этом фактически руководитель организации руководствуясь абзацем м2 пункта 5 приказа МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 не провел обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки, так как проходил обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645, что подтверждается сертификом, выданнм ФГБОУ высшего образования “Академия ГПС МЧС России“ от 20 июля 2016 года № 071, о прохождении обучения в объеме 10 часов. В соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 минимальный срок освоение программ профессиональной переподготовки не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки менее 250 часов. Объем специальной программы пожарно-технического минимума не превышает 10 часов, разработана не образовательной организацией, а руководителем организации и в этой связи не может относиться к дополнительной профессиональной программе - профессиональной переподготовки. Таким образом, руководитель организации проигнорировал обязанность предусмотренную статьями 37, 25 Федерального закона от 22 июля 2008 года и не обучил работников организации мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам. При этом довод о том, что в соответствии с пунктом 5 приказа МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806, для лиц прошедшим обучение по специальным программам пожарно-технического минимума нет необходимости проходить обучение по программам профессиональной переподготовки подлежит отклонению по причине того, что указанный пункт противоречит ухудшает условия безопасности людей на объекте защиты и противоречит требованиям нормативных правовых актов более высокого иерархического уровня - Постановления Правительства Российской Федерации и Федеральных законов, устанавливающих обязанность проходить обучение определенной категории лиц именно по программам дополнительного профессионального образования. *********** Глубоко убежден, что лучше сделать больше, для безопа
Back to Top