Оформление земельного участка

У меня такой вопрос: в 1995 году человеку постановлением главы администрации для ведения личного подсобного хозяйства предоставляется в аренду земельный участок, а также выдается свидетельство о праве собственности на землю Договор аренды не заключался. В настоящее время человек захотел надлежащим образом оформить данный земельный участок. После обращения в организацию, которая занимается оформление межевания ему стало известно, что часть участка уже оформлена в собственность другим человеком. После обращен