Ассоциация законодателей Приволжья (ГТРК “Оренбург“)

Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области, координатор Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации Приволжского федерального округа Сергей Грачев провел очередное заседание Ассоциации в Саратове. На заседании законодатели обсудили проблему занятости населения в регионах ПФО. Для справки: по итогам девяти месяцев 2012 года уровень регистрируемой безработицы в округе составил 1,1%, по России - 1,5%, коэффициент напряженности на рынке труда - 0,5 и 0,7 соответственно. Как заметил С.И.Грачев, «сейчас акценты в сфере труда и занятости изменились. Если во время кризиса 2008 года речь шла об общественных работах, о том, как дать работу людям, которых сократили на производстве, то сегодня разговор идет об изменении в подходах к статусу безработного, о выполнении контрактных обязательств перед государством людей, получающих высшее образование за счет бюджета. Нужно сделать так, чтобы здравый смысл не расходился с действующим законодательством. На заседании Ассоциации прозвучало много дельных предложений, поэтому мы решили в течение недели сформулировать и направить солидарные предложения от регионов ПФО в адрес федеральных структур власти». Также члены Ассоциации рассмотрели вопрос законодательного урегулирования участия граждан в охране общественного порядка на примере Саратовской области. Система добровольных народных дружин успешно работала в СССР до начала 90-х годов. В современной России неоднократно предпринимались попытки ее воссоздания, но в полной мере восстановить практику участия общественных формирований в охране правопорядка не удалось из-за ряда сдерживающих факторов. В частности, из-за отсутствия соответствующего федерального закона. В настоящее время эти вопросы регулируются локальными региональными нормативными правовыми актами. Как отметили участники заседания Ассоциации, принятие федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», который сейчас обсуждается в Государственной Думе, позволило бы установить правовой статус общественных объединений, юридическую защиту граждан при выполнении ими функций по охране общественного порядка.