Требования к перевозке детей завышенные, штрафы заоблачные. В итоге компании бросают их возить

Безопасная перевозка детей. Старые маршрутки, засыпающие водители, специальных знаков нет. Следственный комитет проверяет очередной случай перевозки несовершеннолетних, в нарушение норм ГИБДД. Кто в России отвечает за безопасность детей в дороге? И почему о таких случаях вспоминают только после очередного ЧП?