Протокол за отсутствие паспорта. Кто виновен ?

Полиция в Архангельске составила протокол на мать по КоАП РФ за то, что ребенок не во время подал документы на паспорт. ❗️Так вышло, что мама просрочила подачу документов на паспорт примерно на пол года. Есть ли в этом вина? Данные обстоятельства пришлось изучать мне и комисси по делам несовершеннолетних и защите их прав. Подробности можно читать тут