Земли виноградников защитят законом Севастополя

Правительством нашего города разработан проект закона «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в городе Севастополе». Документ опубликован на официальном сайте органа власти 3 июля. Сейчас он проходит процедуру оценки регулирующего воздействия и затем будет вынесен на рассмотрение парламента – вероятно, это произойдёт уже осенью. Закон предельно краткий и состоит всего из четырёх статей, суть содержится в двух из них. Статья вторая уточняет минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельхозназначения – один гектар, для искусственно орошаемых – полгектара. Напомню: полтора года тому назад депутаты приняли закон, который уже заблокировал возможность мелкой «нарезки» паёв для последующей застройки. Поводом к разработке документа тогда стали участившиеся обращения жителей Байдарской долины, которую хаотично застраивали владельцы земли. «По сути, речь идёт о мошеннической схеме для перепродажи вновь образованных участков добросовестным правообладателям и последующего шантажа севастопольской власти». Так описывал механизм работы «чёрного рынка» севастопольской земли соавтор закона, депутат Вячеслав Горелов. В 2023 году судьба сельскохозяйственных земель вновь вызвала вопросы. Оказалось, что агрофирма «Золотая балка» для своего проекта застройки виноградника получила официальную справку – результат экспертизы признал землю непригодной для сельского хозяйства. Тогда я выразил опасение, что такие справки могут стать широко распространённым способом легализации застройки земли. «Я так понимаю больше всего вызывают беспокойство это и земли крупных участников терруара, и земли нашего СВЗ — большой последний актив сельскохозяйственной земли. Но здесь мы будем очень строго контролировать. Если это сельхозземли, то они сельхозземлями и останутся. Нет точно никакого желания и тем более даже наоборот я бы сказал — это наш золотой резерв, который мы обязаны сохранить», обозначил Губернатор Севастополя Михаил Развожаев в ходе заседания сессии Законодательного собрания Севастополя 23 июня 2023 года. Севастопольский винодельческий завод упомянут не случайно: ранее стало известно, что руководство предприятия официально запрашивало изменение целевого назначения части неиспользуемых полей для их жилой застройки. На необходимость приостановить принятие решений по всем вопросам, касающимся судьбы сельскохозяйственной земли в июне указывал Вячеслав Горелов. Иначе есть риск существенного сокращения угодий в ущерб интересам города и продовольственной безопасности государства. «Необходимо сначала принять и утвердить закон города Севастополя о землях сельхозназначения. Где сказать, что вот эти земли – особо ценные, мы трогать их не можем ни при каких условиях. Эти земли возможно, такие-то. И тогда будет понятно, как мы аргументированно к подобным вопросам относимся. Это первая сторона. Вторая сторона, мне кажется очень важно утвердить генеральный план. Когда мы будем понимать, где город находится и куда он идёт, в том числе, в отношении этих территорий. Тогда будет понятно, что мы можем принимать такие решения», заявил депутат Законодательного собрания Севастополя Вячеслав Горелов на заседании градостроительного совета при Правительстве Севастополя 9 июня 2023 года. Соответственно, третья статья проекта закона и регулирует обращение с «особо ценными продуктивными сельскохозяйственными угодьями». Но сводится это регулирование к формулировке, которая отсылает к порядку, который будет установлен Правительством Севастополя. Я подозреваю, что у проекта закона есть все шансы ощутимо увеличиться в процессе рассмотрения в Законодательном собрании, потому что в нынешнем виде он является в лучшем случае основой и практически не содержит ничего нового.